芬兰的终身教育使孩子拥有世界顶尖的素质

谈到国外教育，我最喜欢也最讨厌提及芬兰及爱尔兰。喜欢是因為他们没什麼自然资源，也没有辉煌的歷史，但都靠投资教育而成功。更难得的是，主政者在国家贫穷时就知道要投资教育；讨厌的原因是不免感慨── 我们不是穷国，但為何孩子享受不到类似的教育？ 芬兰的教育成功，可由二○○三年OECD 针对四十一国的十五岁学生所做的PI SA 测验成绩中看得出来。芬兰学生「阅读能力」及「科学」排名第一，「数学」及「解决问题」第二。由於教育成功，其他方面表现也很优异，例如两次的环境永续指标评比均是世界第一、水质第一、世界竞争力第一，连政治透明度也是世界第一。 芬兰一年上课一百九十天，国小低年级生每天最多上课五小时，中、高年级最多七小时，时数比国内学生少很多。据一份瑞士的调查，我们是工时第一的国家，国内学生的正式上课时间已明显多於芬兰，若加上辅导课、课后补习等，恐怕台湾小孩的「学时」也是世界第一。让资优生花较多时间演练解题，可能提高数理成绩，但很难提昇阅读写作及创意思考能力，甚至可能抑制学生发展。 芬兰把教育视為人民的基本权利，不因经济或其他因素影响受教育的机会。平等教育使学生素质整齐，例如OECD 测验中，虽然「数学」低於香港六分，「解决问题」输给南韩两分，但南韩及香港学校间的差异明显，变异数高达四十七及四十二，而芬兰学生程度整齐，变异数只有五。 芬兰提供免费九年义务教育，教科书、午餐、医疗等也免费。百分之九十九点七的孩子都完成义务教育，可能是中輟生最少的国家。九成四升学至高中职，午餐及学费仍全免，但得负担材料费。大学也免学费，但须付费加入学生会，以获得优惠膳食、医疗等福利。 发展较慢的孩子本应得到较多照顾，但东方国家走精英教育，资质较好的学生学习资源较多，不平等教育无法全面提昇国民素质。芬兰正好相反，在 OECD 测验中表现较差的学校，反而得到较多资源，让每名学生都能得到优质教育。芬兰约有两成六的学生因身心障碍、成长迟缓等原因，接受免费的特别教育。 国内曾提出「建构式数学」，平心而论，这套教法能提昇学生思考。但导致失败的错误关键，是强迫每名教师使用同一套教法，更糟的是多数教师不会教。 芬兰的做法是先确保教师品质，除幼教教师外，都至少有硕士学位，然后订定评估学生的国家标準。国家只管学生品质，不管教师如何教；為了让学生各方面都能成长，教师的教法自然趋向多元化并以学生為主。教育部管得少，但教学品质反而高。 芬兰的教育指导制度更值得一提。他们鼓励孩子自我成长，与自己比，成功率高，学习是快乐的。国内则强迫孩子与精英比，压力当然大，学习兴趣低。例如从二十分进步到四十分，可说是成功的教育，学生的未来也可能无可限量，应该给与鼓励，但国内却往往忽视这种情况。 我常想，「要犯」陈进兴及张锡铭都不笨，但因家庭弱势，教育制度及社会又放弃了他们的成长；蒋勋教授也曾问过，為何让陈进兴在那种环境成长？ 若能享受类似芬兰的平等教育，我相信他们不会走上不归路。 在台湾，技职教育已愈来愈看不到未来，但芬兰的高职与高中生人数约六比四，技职生较多。技术大学是一九九二年才设立，但每年入学人数已超越一般大学。 芬兰不但希望达到「一个都不能少」的平等教育，更希望让每个人一生都不断成长，很多机构提供各种形式的成人教育。成人的基本技职教育是免费的，高中职及较专门技职教育则会收费，但工作满十年以上即可得到政府补助。 教育应是一辈子的事，我们在校时间不短，但不在校的时间更长，每个人一生都应该有权利享受学习的乐趣。周联华牧师七十岁才开始学电脑，或许我们四十岁想学室内设计、五十岁想学写新诗、六十岁想学画漫画..如果抽出时间学会某样东西，十年下来一定可以享受到成长的乐趣、贡献所学。（资料来源：欧洲教育资讯网路及芬兰教育部网站资料）

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